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PPP项目又称PPP模式,即政fu和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政fu进行合作,参与公共基础设施的建设。
那ppp项目是如何与政fu合作的?具体的操作流程是什么?前期需要什么资料等这些问题大多数人是不清楚。西安经天咨询近年来参加过多个PPP项目的咨询工作,服务范围涉及广泛;并配和建设单位参加各项审批会议和沟通协调。总结出了PPP项目前期咨询的特点,整理细化了PPP项目的操作流程:
一、发起项目
1、行业主管部门(或社会资本)以PPP模式建议书的方式向市PPP办提出入库申请,由市PPP办对项目资料进行初审,列入备选项目库。
2、发起人编制项目可行性研究报告,报发改委审批。
二、筛选项目。市PPP办召集成员单位,对初审的备选项目库进行评估筛选,拟定项目年度和中期实施计划,报市政fu审定。同步,市PPP办建立全市统一PPP项目库。
三、论证项目
1、可行性研究报告批复后,项目实施机构编写PPP项目初步实施方案。
2、财政部门组织开展物有所值评价和财政承受能力论证,并出具审核意见报市PPP办。
四、完善方案。行业主管部门再度完善项目实施方案,报送市PPP办。
五、审查方案
1、发改部门先行组织项目实施方案预审。
2、市PPP办牵头召开联席会议,对项目实施方案进行联审。
3、联席会议审查通过后,报市政fu批准实施。
六、采购项目。实施机构开展招标代理、资格预审、谈判、确认等采购工作。
七、签订合同。合同文本报请市政fu审批同意后,双方签约。
八、执行项目。组建项目公司,完成资本金到位。项目公司按照一般项目管理流程,开展项目审批报建等工作。实施机构要抓好建设运营监管、绩效考核等工作。
九、移交项目。PPP项目合同终止时,行业主管部门按照合同约定收回PPP项目资产,按照移交准备、性能测试、资产移交、绩效评价等要求,完成项目移交工作。
上述流程中涉及编制项目可行性研究报告、PPP项目初步实施方案等报告,所以需要专业的咨询公司来辅助完成。西安经天咨询拥有专业研究策划与评估服务团队,累计服务的客户超过3000余例;每年500多的成功案例,业务遍布全国30多个省市,选择经天,全程放心。