粮食安全列入国家安全法 上升到国家安全战略地位

    中国网7月6日讯（记者赵春晓）正所谓：“国以民为本，民以食为天”。粮食既是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资，也是人民群众最基本的生活资料。

    经2015年7月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，国家安全法正式通过并实施。特别是其中的第二十二条，文中提到粮食安全相关问题，可见国家对粮食安全的重要战略意义。专家认为，粮食安全列入国家安全法，凸显粮食安全战略地位。

    国家安全法共七章84条，其中的第二十二条，引起食品粮油领域专家学者强烈关注。第二十二条全文：“国家健全粮食安全保障体系，保护和提高粮食综合生产能力，完善粮食储备制度、流通体系和市场调控机制，健全粮食安全预警制度，保障粮食供给和质量安全。”

    粮食安全被上升到国家安全的战略定位，可见食品安全将是国家安全的一个非常重要的方面。“粮食武器”已成为个别西方国家控制我国的重要手段。WTO框架下中国粮食安全模式选择“自给自足”与“贸易自由化”相结合，我国加入WTO以后，农产品市场逐步放开，不可避免地受到“粮食武器”的干扰。中国需要养活13亿人口，然而城市扩张和工业扩张加剧了耕地的流失，复合肥料的大量使用造成农业投资生产率下降，还伴有水资源短缺和环境污染加剧等问题。所有这些结合起来，已经足以迫使中国在世界经济中无奈地受限于粮食。

    个别国家欲把“粮食武器”作为控制我国的战略选择，跨国粮商加紧在我国的粮食战略布局，建立上下游完整的粮食产业链，加强从源头到终端的全程控制。

    因此我国在粮食方面采取了以下对策，首先按照比较优势原则，调整粮食生产布局；其次加大农业科研力度，加快科技兴粮步伐；还有保护农业资源，改善生态环境，确保粮食生产的可持续性；同时调整农业保护政策，给予农业以符合国际多边协议的有效保护；最后建立粮食安全预警系统，以密切注意国际粮食市场动态及我国粮食安全状况。在利用、节约土地办工业方面，广州开发区树立了一个榜样，称之为“广开模式”，广东沿海地区应抓紧实施围海造田计划，向海要地。