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退税管理办法：

税务机关依法将已征税款退库的全过程进行登记、审核、退库和监督的总称。是税务管理的一部分。

在世界各国的税收实务中,由于征管工作中多征、误征或国(guo)家政策需要等原因，退税事项常有发生。中国有出口产品退税、销货退回退税、多征误征退税、特案核准退税等。由于退税可能影响国(guo)家财政收入，需要采取相应措施加强监督管理。

中国退税管理的内容主要包括：

政策

办理退税，须贯彻国(guo)家经济和税收政策。税务机关相应设置必要的职能管理机构，建立严格的退税审批制度，把住政策关口。

申报登记

纳税人申请退税，须按照国(guo)家有关退税管理制度的规定，向所在地税务机关呈送申请退税报告后，由税务机关办理退税登记。

审核监督

税务机关要认真审核申请退税报告，对纳税人提供的证明文件资料的合法性和真实性、退税理由、退税范围、退税有效期限、退税产品数量及其金额、退税率及应退税款计算等项逐一核实，切实遵循国(guo)家关于退税审批程序和审批权限的规定，加强税务机关内部的协调与监督。这是退税管理的关键环节。

终结清算

根据中国出口产品退税管理制度规定，年度终了后，需对纳税人上年度已办理的出口退税进行全(quan)面彻(che)底的检查和清算；与此同时，税务机关自身也要总结退税管理工作经验，健全退税管理制度，进一步提高管理水平。

有关“免抵退”税的计算

（一）“免抵退”税额、“免抵退”税额抵减额及“免抵”税额的计算：

“免抵退”税额=出口货物离岸价×外汇人民币牌价×出口货物退税率-“免抵退”税额抵减额-上期结转免抵退税额抵减额 "

“免抵退”税额抵减额=免税购进原材料价格×出口货物退税率 )

免税购进原材料包括从国内购进的免税原材料和进料加工免税进口料件，其中进料加工免税进口料件的价格为组成计税价格，计算公式为 ：

进料加工免税进口料件的组成计税价格=货物到岸价格+海关实征关税+海关实征消费税

“免抵”税额=“免抵退”税额-应退税额

（二）当期应纳税额、当期免抵退不得免征和抵扣税额、当期免抵退不得免征和抵扣税额抵减额的计算：

当期应纳税额=当期内销货物的销项税额-（当期进项税额-当期免抵退税不得免征和抵扣税额）-上期未抵扣完的进项税额

当期免抵退税不得免征和抵扣税额=当期出口货物离岸价×外汇人民币牌价×（出口货物征税率-出口货物退税率）-免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额-上期结转免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额

免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额=购进的免税原材料价格×（出口货物征税率-出口货物退税率）

（三）当期应退税额、当期应“免抵”税额、结转下期继续抵扣的税额的计算 ?

1．当生产企业本月的销项税额≥本月的应抵扣税额时，应纳税额≥0，即本月无未抵扣完的进项税额：

当期应退税额=0 当期应“免抵”税额=当期“免抵退”税额-当期应退税额（为0） =当期“免抵退”税额

无结转下期继续抵扣的进项税额（即为0）。

2．当生产企业本月的销项税额<本月的应抵扣税额时，本月进项税额未抵扣完，即当期期末有留抵税额：

（四）新发生出口业务的生产企业，自发生首笔出口业务之日起12个月内的出口业务，不计算当期应退税额，当期免抵税额等于当期免抵退税额；未抵顶完的进项税额，结转下期继续抵扣，从第13个月开始按免抵退税计算公式计算当期应退税额。

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退税相关法律：

《税务总局关于外商投资企业的外国投资者再投资退税若干问题的通知》

各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，海洋石油税务管理局各分局：

根据外商投资企业和外国企业所得税法（以下简称税法）第十条及税法实施细则（以下简称细则）第八十条、八十一条和第八十二条的规定，现对外商投资企业的外国投资者享受再投资退税的有关问题，明确如下：

一、税法第十条所说“经营期”应按下列原则计算：外商投资企业的外国投资者将从企业取得的利润直接再投资于本企业或已开始生产、经营（包括试生产、试营业）的其他外商投资企业的，应从再投资资金实际投入之日起计算；再投资开办新的外商投资企业的，应从新办企业开始生产、经营（包括试生产、试营业）之日起计算。

二、根据细则第八十条第二款的规定，外国投资者在申请再投资退税时，应提供能够确认其用于再投资利润所属年度的证明。凡不能提供证明的，税务机关可就外国投资者再投资前的企业帐面应付股利、或未分配利润中属于外国投资者应取得的部分，从早年度依次往以后年度推算再投资利润的所属年度，并据以计算应退还的企业所得税税款。

三、外国投资者将从外商投资企业取得的清算所得用于再投资，不得享受再投资退税的优惠。

四、根据细则第八十一条第三款的规定，凡有下列情形者应当缴回已退税款的60%：

1．外国投资者再投资举办或扩建产品出口企业，自开始生产、经营之日起三年内，或在再投资资金投入后三年内，该企业均没有达到产品出口企业标准的；

2．外国投资者再投资举办或扩建技术企业，在企业开始生产、经营或资金投入后3年内，经考核不合格被撤销技术企业称号的。

五、外国投资者异地再投资，原纳税地税务机关在根据细则第八十条第三款的规定办理退税时，应同时向接受再投资企业所在地的税务机关寄送《外国投资者异地再投资已退税通知单》。

六、本通知自文到之日起执行。过去规定与本通知不一致的，按本通知执行。

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出口退税企业基本知识

六、生产企业发生货物出口业务后，应按照财务制度规定及时开票入帐，并在“主营业务收入”科目下设“内销业务收入”和“自营出口业务收入”二个明细科目分别核算，外销销售额按出口货物离岸价直接乘以当月的汇率计算；以离岸价成交的，离岸价以发(fa)票上注明的为准，以其他方式成交的， 一律以成交价的95%作为离岸价，并在纳税申报期内向国税部门办理出口货物预免抵退手续，未按照规定及时入帐并办理预免抵退手续的，我局将按照《征管法》有关规定进行处罚和加收滞纳金。实际离岸价和上述方法计算有差额的，可计入产品销售费用，有关出口货物免抵退申报表可在电脑上制作，然后统一用A4纸打印，也可向税务师事务所购买。申报时，纳税申报表和免抵退报表应填写一式五份，报表上的有关数字应准确、清楚。发生第(di)一笔货物出口业务并入帐的当月，应到进出口税收管理科领出口退税情况月报表，并在次月3日前填好报送。

九、货物出口后，应在报关出口后的6个月内收齐有关单证并向国税退税部门办理免抵退税正式申报超过6个月未申报的，企业应视同内销货物自行计算征税。不及时转内销补税的，将按规定加收滞纳金。会计处理，转内销补税时：（1） 借：主营业务收入——自营出口业务收入贷：主营业务收入——内销业务收入（2） 借：主营业务成本贷：应交税金——应交增值税——销项税额待收齐后再重新并入计算免抵退税额，并以相反的分录调整上述分录。

十、关于出口货物退运业务，不论以何种形式退回，都应到进出口税收管理科办理有关出口货物退运手续。未办理退运手续的，一律视同内销补征增值税。

十一、凡是去年出口已入帐办理预免抵退手续，由于各种原因造成实际销售量额与原入帐销售额不一致但已在今年调帐并已调整（调增或调减）影响今年预免抵退税额的，应在本月的免抵退税报表上把已调整的免抵退税额重新调整回来，即去年在今年调整的销售额不影响今年实际出口的预免抵退税额。

出口退税企业基本知识

十二、填报出口货物免抵退申报明细表时，不论是正票、红票还是作废，都应按号码顺序填写；如有开具红字发(fa)票冲销调整的，应在该月出口货物全部单证齐全后一次申报时，将原发(fa)票号码的退税联和开具红字的号码退税联随重开发(fa)票一起装订后报送退税部门。如是退货退运的还要附退税部门开具的有关证明和其他证明资料。

十三、凡是已开具的外销发(fa)票，不能随便开红字发(fa)票予以冲销，如开错的应附说明和有关证明资料；如退货退运的应附退税部门开具的有关证明和其他证明资料，原则上凡涉及出口额和出口数量与原开具发(fa)票不一致的都应开具红字发(fa)票冲销。

十四、各出口企业应在财务上反映本企业已享受出口退税优惠政策的免抵退税额， 方法是在“应交税金”科目下设一个二级科目“出口抵减内销产品应纳增值税”，每月，企业计算出免抵退税额：　 无退税额时，借：应交税金——应交增值税——出口抵减内销产品应纳增值税　 贷：应交税金——出口退税　有退税额时，借：应收补贴款——应收出口退税　 借：应交税金——应交增值税——出口抵减内销产品应纳增值税贷：应交税金——出口退税以前月份未反映核算的，本月一起计算调整，并和免抵退税申报表上的“本年累计栏”数据相符。

十五、对于外购产品、外购配套产品、收购成员企业产品和委托加工产品出口视同自产产品出口的 ，填写生产企业免抵退税申报明细表时，应在备注栏内注明，并按规定及时取得增值税税收（出口货物）专用缴款书 。当月视同自产外购产品出口比例超过50%的，从严管理，在核实无误后报经省、自治区、直辖市或单列市国(guo)家税务局核准后再办理免、抵、退税。

十六、 每个有出口退税业务的企业财务部门应申请设立一个财务专用电子信箱，并把信箱地址报告进出口管理科。

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